東かがわ市議会 2022-12-02 令和４年総務常任委員会 本文 開催日：2022年12月02日
そして、本件のベッセルおおちにつきましては、最終的には再整備に向けての基本構想や基本計画を策定していく中で、瀬戸内海に面した眺望、ロケーションの優位性や施設設置目的である健康増進、福祉の向上のほか、滞在型観光施設として近年の新しい利用者のニーズに対するサービス提供ができる施設をコンセプトとして、リニューアルできる事業者を民間に求めることといたしました。
そして、本件のベッセルおおちにつきましては、最終的には再整備に向けての基本構想や基本計画を策定していく中で、瀬戸内海に面した眺望、ロケーションの優位性や施設設置目的である健康増進、福祉の向上のほか、滞在型観光施設として近年の新しい利用者のニーズに対するサービス提供ができる施設をコンセプトとして、リニューアルできる事業者を民間に求めることといたしました。
今回の優先交渉権者の提案内容は、施設立地条件の優位性を生かした魅力度や満足度の向上、施設配置や機能の見直しによる集客力の向上、利用者ニーズの把握や需要の掘り起こしによる新たな顧客の獲得が大いに図られると期待でき、ベッセルおおち再整備基本構想のコンセプトに合致した、日帰り利用できる温浴施設運営と併せて宿泊機能を有した滞在型観光施設となる実効性の高い整備計画であります。
評価する項目につきましては、集客性につきましては、交通アクセスの容易性や広域的な観光資源への利便性など、事業実現性につきましては、将来の用地の拡張性や防災面での安全性、財源の優位性など、周辺環境につきましては、競合施設や周辺環境との調和、渋滞状況などであります。 なお、受託業者につきましては、プロポーザル方式により選定する予定としております。
これまで四国の真ん中という地理的優位性を生かした四国中央市、三好市、そして三豊市との広域経済連携を提案してまいりました。移住・定住、建設経済、文化教育、医療福祉など、様々な分野で、四国の中心を担う共生社会を目指す大局的な立場から強力に取り組んでいく必要があります。今回は、歳出削減の面から具体的な提案をさせていただきたいと思います。
今後、売却若しくは貸付けを進めるに当たり、早急に条件を整理してまいりますが、現時点ではベッセルおおち再整備基本構想に掲げる再整備コンセプトである、瀬戸内海に面した眺望ロケーションの優位性や施設設置目的である健康増進、福祉向上のほか、滞在型観光施設として近年の新しい利用者ニーズに対するサービス提供ができることを目指してまいります。
今後、一定の条件を付した上で民間事業者に明確に運営を委ねることにより、瀬戸内海に面した眺望、ロケーションの優位性を生かし、現在の設置目的である市民の健康増進や福祉の向上に加え、滞在型観光施設として、近年の新しい利用者ニーズに対するサービス提供ができるようなエリアにしてまいりたいと考えております。 以上、行政報告といたします。
本市におきましては、庁内の政策立案資料の作成の際に、関連するデータの収集や分析等によるエビデンスを基に、課題の解決策や代替案に対する優位性などを評価・検討し、資料に盛り込むことについて、その徹底を図っているところでございます。このようなデータの分析につきましては、ＲＥＳＡＳなど、国が提供するビッグデータをはじめ、民間事業者から提供されるデータにつきましても活用を図っているところでございます。
このような案件におきましても、ＪＶの代表者以外の構成員は、必ず市内企業に限定いたしますとともに、総合評価落札方式を適用し、市内企業の優位性を確保しているところでございます。
特に、全国的な視点からいって、優位性のある卸売業、小売業、その他小売業についてはどういう産業、企業なのかを、私自身も議会人として一緒に分析をしていきたいと思いますが、どうでしょうか。再質問をいたします。 ◯議長（為広員史君） ただいまの再質問に対し、理事者の答弁を求めます。
また、本市は温暖な気候で、比較的自然災害が少なく、安全・安心に生活や仕事ができるという優位性があり、本市の魅力を広く発信し、県とも連携した企業誘致を図ることで、さらなる移住を促進するなど、若者に選ばれ、住み続けたいまちづくりに、より一層取り組まれることを大いに期待しております。 そこでお伺いします。 国勢調査の人口速報に対する受け止めについてお聞かせください。
また、コロナの感染拡大防止の観点から、貸し館利用の制限や、マルタスの館外も使用したマルシェなど、不特定多数の方を寄せる大型イベントの開催を見合わせる処置を継続しており、現時点ではマルタスの持つ機能の優位性を十分に生かし切れていないことが、コロナ禍における懸念材料として上げられます。
今後は、瀬戸内海に面した眺望、ロケーションの優位性を生かし、施設設置目的である健康増進、福祉の向上のほか、滞在型観光施設として近年の新しい利用者ニーズに対するサービスが提供できるようリニューアルするための基本計画を策定していく予定でございます。 さて、ベッセルおおちで最近の新たな動きといたしまして、グランピング事業の拡大がございます。
このように、受験者が資格を取得するのは、他の受験者に対する優位性を確保するためでもあります。採用試験におきまして資格を持っているという優位性が試験結果に生かされるものであることから、採用後に資格の取得経費を市が負担するという考え方は合理的ではないと判断いたします。
地方都市でありながら、高等教育機関や企業がコンパクトに集積している本市の優位性がさらに生きてくると存じます。 そこでお尋ねします。 １、昨年３月の臨時休業措置に始まった、市立学校におけるコロナ禍対応の振り返り。 ２、ＧＩＧＡスクール構想を推進するための体制整備。 ３、産学官連携の取組をさらに推進する考え。 以上についてお聞かせください。
また、今回ペイロールの誘致につながりました要因は、オフィスが中心市街地にあり、従業員が確保しやすい環境にあることや、温暖な気候で自然災害が比較的少ないことなど、本市の優位性が考慮されたものと存じます。
経産省では、ＤＸを企業がビジネス環境の激しい変化に対応し、データとデジタル技術を活用して、顧客や社会のニーズを基に製品やサービス、ビジネスモデルを変革するとともに、業務そのものや組織、プロセス、企業文化、風土を変革し、競争上の優位性を確立することと定義づけをしております。
また、雇用対策では、企業立地促進に関する条例に基づく奨励措置を広報啓発するとともに、インターチェンジによる地理的優位性をアピールするなど企業誘致に努めてまいります。
まず１点目は、施設立地条件の優位性を生かし魅力度満足の向上を図ること、２点目、施設配置の機能の見直しにより集客力を高めること、３点目、利用者ニーズの把握や需要の掘り起こしにより、新たな顧客の獲得をすること、以上の３つであります。 最後に第３章では、具体的な個々のスペース、区画の整備に向けての整備案を示しております。９ページを御覧ください。
特に、議員御指摘のように、本島及び広島においては、本年４月１日から光回線によるインターネットサービスが利用開始となっており、島の落ち着いた環境と空き家や公共施設といったシェアオフィスやテレワークに生かせる要素が備わっていることから、その優位性が増しているものと認識をしております。
住民が移転先・購入対象として空き家等を選択するように、住宅取得支援事業や住宅ローン軽減施策など、中古住宅取得に優位性を持たせる対応も検討すべきではないでしょうか。 そこでお伺いします。 立地適正化計画における居住誘導区域外において、今後、どのようなまちづくりを進めていくのか、具体的に示す考えをお聞かせください。